Голосования по Бюджету-1998 в Государственной Думе

Голосования по Бюджету-1998
в Государственной Думе

В соответствии с Федеральным законом "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и о порядке внесения изменений и дополнений в федеральный бюджет" бюджет должен быть внесен в Думу до 25 августа 1997 и рассмотрен в четырех чтениях. Каждая из палат парламента должна до 5 сентября 1997 создать Комиссию по рассмотрению федерального бюджета и внесению изменений и дополнений в налоговое законодательство. В Думе Комиссия формируется по принципу пропорционального представительства фракций и групп, а в Совете Федерации - по принципу пропорционального представительства Комитетов. Такая Комиссия была создана Думой 5 сентября 1997.

Дума договорилась с Правительством о своем участии в подготовке бюджета-98 начиная со стадии подготовки проекта в Правительстве. С этой целью была создана трехсторонняя рабочая группа (Правительство - Совет Федерации - Дума). 4 июня 1997 Дума приняла постановление о формировании своей части группы, в принципах формирования которой отразилось намерение депутатов Сулакшина, Жириновского и др. урезать полномочия бюджетного комитета в пользу паритетных органов. В проекте предлагалось включить в Рабочую группу 22 человека - по 2 представителя от фракций и групп и от трех комитетов - по бюджету, по экономической политике, по социальной политике и по промышленности. По натоянию депутатов, требовавших представительства для других комитетов, состав думской части группы был расширен до 46 депутатов: по 2 представителя фракций и групп, 5 представителей бюджетного комитета, по 1 представителю от всех остальных 27 комитетов.

Пофамильный список в постановлении не приведен.

11 июня 1997 Совет Федерации принял предложение Думы и постановил включить в группу "представителей комитетов Совета Федерации.

Коротко о рассмотрении бюджета-1998

9 октября 1997 Дума отклонила бюджет в первом чтении и предложила доработать его в трехсторонней рабочей комиссии Правительство - Дума - Совет Федерации.

В течение ноября Совет Думы с подачи фракции КПРФ неоднократно откладывал повторное рассмотрение бюджета. Тем временем параллельно развивались сюжеты с отставками ближайших соратников Чубайса, с первым приездом Ельцина в Думу (для вручения ордена Г.Н.Селезневу) и с постановкой вопроса о недоверии Правительству, от которой фракция КПРФ отказалась в ответ на обещания Президента начать трансляцию парламентского часа и созвать круглый стол.

5 декабря 1997 бюджет был принят в первом чтении 231 голосом: при этом Президент впервые выступил на пленарном заседании Думы, а после голосования еще и пообещал подписать закон "О Правительстве".

25 декабря 1997 бюджет принят во втором чтении 231 голосом с пятой попытки (предыдущие 4 голосования вечером 24 и утром 25 декабря дали 217, 224, 225, 219 голосов). За бюджет проголосовали НДР, РР, ЛДПР, 26 аграриев (3/4 состава группы), 35 коммунистов (1/4) и 8 депутатов Народовластия (20%).

"Федеральное Собраниe: Совет Федерации, Государственная Дума".
- Справочник. - М., ИЭГ "Панорама", 1996. Электронная версия, 1997